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文/乐居财经 王敏

又一核心城市加入取消限购阵营。

继年初北上广深不同程度放松住房限购后，杭州官宣：全面放开二手房限购。

3月14日上午，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步优化房地产市场调控措施的通知》（以下简称《通知》），从加大住房保障力度、优化二手住房限购政策、优化增值税征免年限、加快城市有机更新、落实房地产融资协调机制等方面进一步完善房地产市场调控。

这其中优化二手住房限购政策指的是，在杭州范围内购买二手住房不再审核购房人资格。

至此，杭州离全面放开限购仅差主城区新房市场。

通知同时明确，优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为2年，不再要求是否唯一住房。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，增值税“5改2”旨在降低交易环节成本，促进“卖一买一”的顺畅，在满足刚需的同时，疏通换房需求，确保刚需和改善、新房和二手住房的良性循环。

“杭州‘5改2’其实和此前广州的操作类似，有助于降低二手房交易的成本，反过来对于二手房的加快交易和降价交易都有积极的作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度加快。”易居研究院研究总监严跃进表示。

早在去年10月16日，杭州市已将限购区范围缩减到了上城区、拱墅区、西湖区和滨江区四大中心城区。如今，时隔不到5个月，非杭州户籍居民也均可在上述四区购买二手住房。

严跃进认为，全面放开二手房限购，对于市区优质好地段的二手房市场行情更容易提振，也有助于一些二手房挂牌房源的积极消化。同时，优化二手房增值税有助于降低房东二手房交易成本，对加快交易和降价交易都有积极作用，这也有助于促进二手房交易的流通速度。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪表示，从政策定位及影响来看，此次杭州新政将会对二手房市场形成一个重大利好，全面取消二手房限购，意味着可能会有更多市外需求前来杭州置业，同时本市改善性住房需求也会增多，有助于提高楼市成交热度。而且，卖房增值税征免年限统一调整为2年，此前为名下唯一房产增值税免征年限2年，此举也有利于降低二手房交易成本，有助于激活二手房市场。

克而瑞地产研报指出，杭州放开二手房限购、放宽增值税征免条件，两项新政均精准指向二手房政策优化，旨在打通二手房到新房再到稳土拍的循环通路。作为热点一线城市，杭州的示范意义不容小觑，未来更多城市有望跟进调整增值税、个税征免条件减轻住房交易负担，更进一步，契税优惠税率也存在调整空间。但短期内对于救市效果不宜有过高预期。

数据显示，杭州2月份二手住宅成交量为2223套，环比1月份下降了62.3%，同比去年2月份下降了67.8%；成交均价为30440元/平方米，环比1月份下降了0.6%，同比下降了6.5%。

同策研究院研究总监宋红卫表示，量价齐跌是杭州二手房市场当前的表现，同时，挂牌量还在高位。因此，二手房市场压力较大，传导到新房市场压力也较大。

严跃进分析，房地产支柱产业的定位下，更要认识到，其不能简单理解为是“新房领域是支柱产业”，而是在当前房地产供求关系下，要适当理解为“二手房是真正的支柱产业”，因为二手房是蓄水池，这么多年居民家庭的资产很大一部分就是二手房。盘活二手房是带动整个市场活跃的关键，二手房活跃是助力新房市场活跃的关键点和最基本点。

进入3月以来，一线城市二手房市场就迎来了一些变化，市场活跃度相比此前几个月略有上升。

3月15日，国家统计局发布最新数据，2月份，一线城市二手住宅销售价格同比下降6.3%，降幅比上月扩大1.4个百分点，其中北京、上海、广州和深圳分别下降5.3%、6.0%、7.5%和6.1%。二、三线城市二手住宅销售价格同比均下降5.1%，降幅比上月分别扩大0.7和0.6个百分点。

截至3月8日，上海二手房日均成交量为571.5套，是2月同期日均成交量250套的2倍以上。

进入3月份，北京挂牌待售的二手房约为14.21万套，较此前半个月，增加了8000多套。这意味着在短期市场预期不错的情况下，不少业主迫切希望借机会把房卖掉，从而进一步实现改善需求。

来源：乐居财经